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乘坐滑翔傘飛過天際，感受一下飛翔的樂趣，是不少航空愛好者的興趣所在。不過，從6月9日起，包括滑翔傘在內(nèi)的13類“低慢小”航空器在鄭州行政區(qū)域內(nèi)升空必須申報(bào)。

【新規(guī)】

“低慢小”航空器

在鄭州被管控了

昨天，鄭州市發(fā)布了《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)“低慢小”航空器飛行活動(dòng)安全管理的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)。

《通告》提到，所謂“低慢小”航空器是指輕型和超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘、熱氣球、飛艇、無人機(jī)、航空模型、航天模型等。

從6月9日起，這些航空器將在鄭州市行政區(qū)域禁止、限制飛行。此次禁止飛行區(qū)域?yàn)椋捍笮腿罕娦曰顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)要害目標(biāo)單位及附近、軍事管制區(qū)以及機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)等。

當(dāng)然，經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行特殊任務(wù)的“低慢小”航空器可以升空，此外上述區(qū)域范圍內(nèi)禁止一切“低慢小”航空器升空飛行。平時(shí)如果單位或個(gè)人“低慢小”航空器需要飛行的，首先要向軍隊(duì)空管部門報(bào)批，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、區(qū)域飛行。

此外，如公安機(jī)關(guān)以及民航、氣象、體育等部門有需要，按有關(guān)規(guī)定可以對(duì)“低慢小”航空器的起降采取臨時(shí)封閉措施，或者要求相關(guān)單位、相關(guān)人員采取臨時(shí)封閉措施。

【投訴】

發(fā)現(xiàn)違規(guī)飛行可撥打110

鄭州市航空愛好者王先生介紹說，此前個(gè)人滑翔機(jī)等低空航空器想要起飛的話，需要提前48小時(shí)向空軍低空辦提出申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括飛機(jī)編號(hào)、機(jī)長(zhǎng)姓名、飛行時(shí)間、航線、高度等，只要該時(shí)間內(nèi)空域是干凈的，一般都會(huì)批準(zhǔn)，當(dāng)然上述工作也可由地面服務(wù)公司(FBO)代為申請(qǐng)。

那么這次《通告》發(fā)布內(nèi)容的背景是什么呢？鄭州市政府給出的官方說法是，“確保區(qū)域內(nèi)低空空域安全?！?/p>

如果市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，《通報(bào)》也明確了，可以撥打110。對(duì)違反本《通告》規(guī)定的飛行活動(dòng)，分別由公安、工商、體育、氣象等主管機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法予以處理。

對(duì)危害公共安全，擾亂公共秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

【專家】

城市空域安全值得重視

《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》顯示，到2020年航空港區(qū)航空旅客吞吐量達(dá)到3000萬人次，航空貨郵吞吐量達(dá)到100萬噸。這么大的人流、物流量，也讓空域安全變得至關(guān)重要。

長(zhǎng)期從事航空安全研究的河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院教師喬善勛介紹說，如果無人機(jī)被吸到飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)里，飛機(jī)會(huì)失去動(dòng)力，造成機(jī)毀人亡。一般來說，飛機(jī)在降落、起飛時(shí)，最怕“低慢小”類航空器的干擾。

目前用于“低慢小”航空器探測(cè)的手段主要有低空監(jiān)視雷達(dá)等，但是“低慢小”航空器與地物雜波較接近、多普勒頻移不明顯、雷達(dá)散射截面積小，一直是雷達(dá)探測(cè)的難點(diǎn)。

喬善勛說，目前區(qū)域內(nèi)的通用航空沒有開放，個(gè)人申報(bào)其實(shí)十分困難，這就導(dǎo)致了私人“黑飛”，而這就如同在沒有紅綠燈的馬路上開車，危險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)發(fā)生。

他建議劃定通用航空區(qū)域，設(shè)定更詳盡的通用航空規(guī)則，守護(hù)空域安全。(記者 宋曉珊)

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