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海關(guān)總署第213號(hào)令
發(fā)布時(shí)間：2013-12-31
　　《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》已于2013年12月9日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署   長
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月25日

　　中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法

　　第一章　總　則
　　第一條  為了正確審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條  海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、統(tǒng)一的原則。
　　第三條  海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，適用本辦法。
內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格的確定，準(zhǔn)許進(jìn)口的進(jìn)境旅客行李物品、個(gè)人郵遞物品以及其他個(gè)人自用物品的完稅價(jià)格的確定，涉嫌走私的進(jìn)出口貨物、物品的計(jì)稅價(jià)格的核定，不適用本辦法。
　　第四條  海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善保管納稅義務(wù)人提供的涉及商業(yè)秘密的資料，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得對(duì)外提供。
　　納稅義務(wù)人可以書面向海關(guān)提出為其保守商業(yè)秘密的要求，并且具體列明需要保密的內(nèi)容，但是不得以商業(yè)秘密為理由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料。
　　第二章　進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格
　　第一節(jié)　進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定方法
　　第五條  進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并且應(yīng)當(dāng)包括貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第六條  進(jìn)口貨物的成交價(jià)格不符合本章第二節(jié)規(guī)定的，或者成交價(jià)格不能確定的，海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況，并且與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后，依次以下列方法審查確定該貨物的完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬┫嗤浳锍山粌r(jià)格估價(jià)方法；
　?。ǘ╊愃曝浳锍山粌r(jià)格估價(jià)方法；
　?。ㄈ┑箍蹆r(jià)格估價(jià)方法；
　?。ㄋ模┯?jì)算價(jià)格估價(jià)方法；
　?。ㄎ澹┖侠矸椒ā?br />　　納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后，可以提出申請(qǐng)，顛倒前款第三項(xiàng)和第四項(xiàng)的適用次序。
　　第二節(jié)　成交價(jià)格估價(jià)方法
　　第七條  進(jìn)口貨物的成交價(jià)格，是指賣方向中華人民共和國境內(nèi)銷售該貨物時(shí)買方為進(jìn)口該貨物向賣方實(shí)付、應(yīng)付的，并且按照本章第三節(jié)的規(guī)定調(diào)整后的價(jià)款總額，包括直接支付的價(jià)款和間接支付的價(jià)款。
　　第八條  進(jìn)口貨物的成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬?duì)買方處置或者使用進(jìn)口貨物不予限制，但是法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)施的限制、對(duì)貨物銷售地域的限制和對(duì)貨物價(jià)格無實(shí)質(zhì)性影響的限制除外；
　　（二）進(jìn)口貨物的價(jià)格不得受到使該貨物成交價(jià)格無法確定的條件或者因素的影響；
　?。ㄈ┵u方不得直接或者間接獲得因買方銷售、處置或者使用進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的任何收益，或者雖然有收益但是能夠按照本辦法第十一條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定做出調(diào)整；
　?。ㄋ模┵I賣雙方之間沒有特殊關(guān)系，或者雖然有特殊關(guān)系但是按照本辦法第十七條、第十八條的規(guī)定未對(duì)成交價(jià)格產(chǎn)生影響。
　　第九條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為對(duì)買方處置或者使用進(jìn)口貨物進(jìn)行了限制：
　　（一）進(jìn)口貨物只能用于展示或者免費(fèi)贈(zèng)送的；
　?。ǘ┻M(jìn)口貨物只能銷售給指定第三方的；
　?。ㄈ┻M(jìn)口貨物加工為成品后只能銷售給賣方或者指定第三方的；
　?。ㄋ模┢渌?jīng)海關(guān)審查，認(rèn)定買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置或者使用受到限制的。
　　第十條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為進(jìn)口貨物的價(jià)格受到了使該貨物成交價(jià)格無法確定的條件或者因素的影響：
　?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物的價(jià)格是以買方向賣方購買一定數(shù)量的其他貨物為條件而確定的；
　　（二）進(jìn)口貨物的價(jià)格是以買方向賣方銷售其他貨物為條件而確定的；
　?。ㄈ┢渌?jīng)海關(guān)審查，認(rèn)定貨物的價(jià)格受到使該貨物成交價(jià)格無法確定的條件或者因素影響的。
　　第三節(jié)　成交價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目
　　第十一條  以成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，未包括在該貨物實(shí)付、應(yīng)付價(jià)格中的下列費(fèi)用或者價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬┯少I方負(fù)擔(dān)的下列費(fèi)用：
　　1．除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)；
　　2．與該貨物視為一體的容器費(fèi)用；
　　3．包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用。
　　（二）與進(jìn)口貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國境內(nèi)銷售有關(guān)的，由買方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供，并且可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟南铝胸浳锘蛘叻?wù)的價(jià)值：
　　1．進(jìn)口貨物包含的材料、部件、零件和類似貨物；
　　2．在生產(chǎn)進(jìn)口貨物過程中使用的工具、模具和類似貨物；
　　3．在生產(chǎn)進(jìn)口貨物過程中消耗的材料；
　　4．在境外進(jìn)行的為生產(chǎn)進(jìn)口貨物所需的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、工藝及制圖等相關(guān)服務(wù)。
　?。ㄈ┵I方需向賣方或者有關(guān)方直接或者間接支付的特許權(quán)使用費(fèi)，但是符合下列情形之一的除外：
　　1．特許權(quán)使用費(fèi)與該貨物無關(guān)；
　　2．特許權(quán)使用費(fèi)的支付不構(gòu)成該貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件。
　?。ㄋ模┵u方直接或者間接從買方對(duì)該貨物進(jìn)口后銷售、處置或者使用所得中獲得的收益。
　　納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供本條所述費(fèi)用或者價(jià)值的客觀量化數(shù)據(jù)資料。納稅義務(wù)人不能提供的，海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后，按照本辦法第六條列明的方法審查確定完稅價(jià)格。
　　第十二條  在根據(jù)本辦法第十一條第一款第二項(xiàng)確定應(yīng)當(dāng)計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的貨物價(jià)值時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算有關(guān)費(fèi)用：
　?。ㄒ唬┯少I方從與其無特殊關(guān)系的第三方購買的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入的價(jià)值為購入價(jià)格；
　　（二）由買方自行生產(chǎn)或者從有特殊關(guān)系的第三方獲得的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入的價(jià)值為生產(chǎn)成本；
　?。ㄈ┯少I方租賃獲得的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入的價(jià)值為買方承擔(dān)的租賃成本；
　?。ㄋ模┥a(chǎn)進(jìn)口貨物過程中使用的工具、模具和類似貨物的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)包括其工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、工藝及制圖等費(fèi)用。
　　如果貨物在被提供給賣方前已經(jīng)被買方使用過，應(yīng)當(dāng)計(jì)入的價(jià)值為根據(jù)國內(nèi)公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則對(duì)其進(jìn)行折舊后的價(jià)值。
　　第十三條  符合下列條件之一的特許權(quán)使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)視為與進(jìn)口貨物有關(guān)：
　　（一）特許權(quán)使用費(fèi)是用于支付專利權(quán)或者專有技術(shù)使用權(quán)，且進(jìn)口貨物屬于下列情形之一的：
　　1．含有專利或者專有技術(shù)的；
　　2．用專利方法或者專有技術(shù)生產(chǎn)的；
　　3．為實(shí)施專利或者專有技術(shù)而專門設(shè)計(jì)或者制造的。
　 （二）特許權(quán)使用費(fèi)是用于支付商標(biāo)權(quán)，且進(jìn)口貨物屬于下列情形之一的：
　　1．附有商標(biāo)的；
　　2．進(jìn)口后附上商標(biāo)直接可以銷售的；
　　3．進(jìn)口時(shí)已含有商標(biāo)權(quán)，經(jīng)過輕度加工后附上商標(biāo)即可以銷售的。
　?。ㄈ┨卦S權(quán)使用費(fèi)是用于支付著作權(quán)，且進(jìn)口貨物屬于下列情形之一的：
　　1．含有軟件、文字、樂曲、圖片、圖像或者其他類似內(nèi)容的進(jìn)口貨物，包括磁帶、磁盤、光盤或者其他類似載體的形式；
　　2．含有其他享有著作權(quán)內(nèi)容的進(jìn)口貨物。
　?。ㄋ模┨卦S權(quán)使用費(fèi)是用于支付分銷權(quán)、銷售權(quán)或者其他類似權(quán)利，且進(jìn)口貨物屬于下列情形之一的：
　　1．進(jìn)口后可以直接銷售的；
　　2．經(jīng)過輕度加工即可以銷售的。
　　第十四條  買方不支付特許權(quán)使用費(fèi)則不能購得進(jìn)口貨物，或者買方不支付特許權(quán)使用費(fèi)則該貨物不能以合同議定的條件成交的，應(yīng)當(dāng)視為特許權(quán)使用費(fèi)的支付構(gòu)成進(jìn)口貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件。
　　第十五條  進(jìn)口貨物的價(jià)款中單獨(dú)列明的下列稅收、費(fèi)用，不計(jì)入該貨物的完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬S房、機(jī)械或者設(shè)備等貨物進(jìn)口后發(fā)生的建設(shè)、安裝、裝配、維修或者技術(shù)援助費(fèi)用，但是保修費(fèi)用除外；
　?。ǘ┻M(jìn)口貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)；
　?。ㄈ┻M(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅及其他國內(nèi)稅；
　?。ㄋ模樵诰硟?nèi)復(fù)制進(jìn)口貨物而支付的費(fèi)用；
　?。ㄎ澹┚硟?nèi)外技術(shù)培訓(xùn)及境外考察費(fèi)用。
　　同時(shí)符合下列條件的利息費(fèi)用不計(jì)入完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬├①M(fèi)用是買方為購買進(jìn)口貨物而融資所產(chǎn)生的；
　?。ǘ┯袝娴娜谫Y協(xié)議的；
　?。ㄈ├①M(fèi)用單獨(dú)列明的；
　?。ㄋ模┘{稅義務(wù)人可以證明有關(guān)利率不高于在融資當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卮祟惤灰淄ǔ?yīng)當(dāng)具有的利率水平，且沒有融資安排的相同或者類似進(jìn)口貨物的價(jià)格與進(jìn)口貨物的實(shí)付、應(yīng)付價(jià)格非常接近的。
　　第四節(jié)　特殊關(guān)系
　　第十六條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為買賣雙方存在特殊關(guān)系：
　?。ㄒ唬┵I賣雙方為同一家族成員的；
　　（二）買賣雙方互為商業(yè)上的高級(jí)職員或者董事的；
　?。ㄈ┮环街苯踊蛘唛g接地受另一方控制的；
　?。ㄋ模┵I賣雙方都直接或者間接地受第三方控制的；
　?。ㄎ澹┵I賣雙方共同直接或者間接地控制第三方的；
　　（六）一方直接或者間接地?fù)碛?、控制或者持有?duì)方5%以上（含5%）公開發(fā)行的有表決權(quán)的股票或者股份的；
　?。ㄆ撸┮环绞橇硪环降墓蛦T、高級(jí)職員或者董事的；
　?。ò耍┵I賣雙方是同一合伙的成員的。
　　買賣雙方在經(jīng)營上相互有聯(lián)系，一方是另一方的獨(dú)家代理、獨(dú)家經(jīng)銷或者獨(dú)家受讓人，如果符合前款的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)視為存在特殊關(guān)系。
　　第十七條  買賣雙方之間存在特殊關(guān)系，但是納稅義務(wù)人能證明其成交價(jià)格與同時(shí)或者大約同時(shí)發(fā)生的下列任何一款價(jià)格相近的，應(yīng)當(dāng)視為特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響：
　　（一）向境內(nèi)無特殊關(guān)系的買方出售的相同或者類似進(jìn)口貨物的成交價(jià)格；
　　（二）按照本辦法第二十三條的規(guī)定所確定的相同或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格；
　?。ㄈ┌凑毡巨k法第二十五條的規(guī)定所確定的相同或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。
　　海關(guān)在使用上述價(jià)格進(jìn)行比較時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮商業(yè)水平和進(jìn)口數(shù)量的不同，以及買賣雙方有無特殊關(guān)系造成的費(fèi)用差異。
     第十八條  海關(guān)經(jīng)對(duì)與貨物銷售有關(guān)的情況進(jìn)行審查，認(rèn)為符合一般商業(yè)慣例的，可以確定特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響。
　　第五節(jié)　除成交價(jià)格估價(jià)方法以外的其他估價(jià)方法
　　第十九條  相同貨物成交價(jià)格估價(jià)方法，是指海關(guān)以與進(jìn)口貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格的估價(jià)方法。
　　第二十條  類似貨物成交價(jià)格估價(jià)方法，是指海關(guān)以與進(jìn)口貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格的估價(jià)方法。
　　第二十一條  按照相同或者類似貨物成交價(jià)格估價(jià)方法的規(guī)定審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用與該貨物具有相同商業(yè)水平且進(jìn)口數(shù)量基本一致的相同或者類似貨物的成交價(jià)格。使用上述價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)以客觀量化的數(shù)據(jù)資料，對(duì)該貨物與相同或者類似貨物之間由于運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方式不同而在成本和其他費(fèi)用方面產(chǎn)生的差異進(jìn)行調(diào)整。
　　在沒有前款所述的相同或者類似貨物的成交價(jià)格的情況下，可以使用不同商業(yè)水平或者不同進(jìn)口數(shù)量的相同或者類似貨物的成交價(jià)格。使用上述價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)以客觀量化的數(shù)據(jù)資料，對(duì)因商業(yè)水平、進(jìn)口數(shù)量、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方式不同而在價(jià)格、成本和其他費(fèi)用方面產(chǎn)生的差異做出調(diào)整。
　　第二十二條  按照相同或者類似貨物成交價(jià)格估價(jià)方法審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先使用同一生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或者類似貨物的成交價(jià)格。
　　沒有同一生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或者類似貨物的成交價(jià)格的，可以使用同一生產(chǎn)國或者地區(qū)其他生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或者類似貨物的成交價(jià)格。
　　如果有多個(gè)相同或者類似貨物的成交價(jià)格，應(yīng)當(dāng)以最低的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。
　　第二十三條  倒扣價(jià)格估價(jià)方法，是指海關(guān)以進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)的銷售價(jià)格為基礎(chǔ)，扣除境內(nèi)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用后，審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的估價(jià)方法。該銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
　　（一）是在該貨物進(jìn)口的同時(shí)或者大約同時(shí)，將該貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)銷售的價(jià)格；
　?。ǘ┦前凑肇浳镞M(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷售的價(jià)格；
　?。ㄈ┦窃诰硟?nèi)第一銷售環(huán)節(jié)銷售的價(jià)格；
　?。ㄋ模┦窍蚓硟?nèi)無特殊關(guān)系方銷售的價(jià)格；
　?。ㄎ澹┌凑赵搩r(jià)格銷售的貨物合計(jì)銷售總量最大。
　　第二十四條  按照倒扣價(jià)格估價(jià)方法審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的，下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)扣除：
　?。ㄒ唬┩燃?jí)或者同種類貨物在境內(nèi)第一銷售環(huán)節(jié)銷售時(shí)，通常的利潤和一般費(fèi)用（包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用）以及通常支付的傭金；
　?。ǘ┴浳镞\(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)；
　　（三）進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅及其他國內(nèi)稅。
　　如果該貨物、相同或者類似貨物沒有按照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)在境內(nèi)銷售，應(yīng)納稅義務(wù)人要求，可以在符合本辦法第二十三條規(guī)定的其他條件的情形下，使用經(jīng)進(jìn)一步加工后的貨物的銷售價(jià)格審查確定完稅價(jià)格，但是應(yīng)當(dāng)同時(shí)扣除加工增值額。
　　前款所述的加工增值額應(yīng)當(dāng)依據(jù)與加工成本有關(guān)的客觀量化數(shù)據(jù)資料、該行業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法及其他的行業(yè)慣例計(jì)算。
　　按照本條的規(guī)定確定扣除的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用與國內(nèi)公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則相一致的原則和方法。
　　第二十五條  計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法，是指海關(guān)以下列各項(xiàng)的總和為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的估價(jià)方法：
　?。ㄒ唬┥a(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用；
　?。ǘ┫蚓硟?nèi)銷售同等級(jí)或者同種類貨物通常的利潤和一般費(fèi)用（包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用）；
　　（三）該貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
　　按照前款的規(guī)定審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，海關(guān)在征得境外生產(chǎn)商同意并且提前通知有關(guān)國家或者地區(qū)政府后，可以在境外核實(shí)該企業(yè)提供的有關(guān)資料。
　　按照本條第一款的規(guī)定確定有關(guān)價(jià)值或者費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用與生產(chǎn)國或者地區(qū)公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則相一致的原則和方法。
　　第二十六條  合理方法，是指當(dāng)海關(guān)不能根據(jù)成交價(jià)格估價(jià)方法、相同貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、類似貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、倒扣價(jià)格估價(jià)方法和計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法確定完稅價(jià)格時(shí)，海關(guān)根據(jù)本辦法第二條規(guī)定的原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的估價(jià)方法。
　　第二十七條  海關(guān)在采用合理方法確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，不得使用以下價(jià)格：
　?。ㄒ唬┚硟?nèi)生產(chǎn)的貨物在境內(nèi)的銷售價(jià)格；
　?。ǘ┛晒┻x擇的價(jià)格中較高的價(jià)格；
　?。ㄈ┴浳镌诔隹诘厥袌?chǎng)的銷售價(jià)格；
　?。ㄋ模┮员巨k法第二十五條規(guī)定之外的價(jià)值或者費(fèi)用計(jì)算的相同或者類似貨物的價(jià)格；
　?。ㄎ澹┏隹诘降谌龂蛘叩貐^(qū)的貨物的銷售價(jià)格；
　?。┳畹拖迌r(jià)或者武斷、虛構(gòu)的價(jià)格。
　　第三章　特殊進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格
　　第二十八條  運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明，并且在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。
　　出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境超過海關(guān)規(guī)定期限的，由海關(guān)按照本辦法第二章的規(guī)定審查確定完稅價(jià)格。
　　第二十九條  運(yùn)往境外加工的貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明，并且在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及該貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。
　　出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境超過海關(guān)規(guī)定期限的，由海關(guān)按照本辦法第二章的規(guī)定審查確定完稅價(jià)格。
　　第三十條  經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)境貨物，應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，由海關(guān)按照本辦法第二章的規(guī)定審查確定完稅價(jià)格。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)留購的暫時(shí)進(jìn)境貨物，以海關(guān)審查確定的留購價(jià)格作為完稅價(jià)格。
　　第三十一條  租賃方式進(jìn)口的貨物，按照下列方法審查確定完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬┮宰饨鸱绞綄?duì)外支付的租賃貨物，在租賃期間以海關(guān)審查確定的租金作為完稅價(jià)格，利息應(yīng)當(dāng)予以計(jì)入；
　?。ǘ┝糍彽淖赓U貨物以海關(guān)審查確定的留購價(jià)格作為完稅價(jià)格；
　　（三）納稅義務(wù)人申請(qǐng)一次性繳納稅款的，可以選擇申請(qǐng)按照本辦法第六條列明的方法確定完稅價(jià)格，或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價(jià)格。
　　第三十二條  減稅或者免稅進(jìn)口的貨物應(yīng)當(dāng)補(bǔ)稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審查確定的該貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格，扣除折舊部分價(jià)值作為完稅價(jià)格，其計(jì)算公式如下：

　　上述計(jì)算公式中“補(bǔ)稅時(shí)實(shí)際已進(jìn)口的時(shí)間”按月計(jì)算，不足1個(gè)月但是超過15日的，按照1個(gè)月計(jì)算；不超過15日的，不予計(jì)算。
　　第三十三條  易貨貿(mào)易、寄售、捐贈(zèng)、贈(zèng)送等不存在成交價(jià)格的進(jìn)口貨物，海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后，按照本辦法第六條列明的方法審查確定完稅價(jià)格。
　　第三十四條  進(jìn)口載有專供數(shù)據(jù)處理設(shè)備用軟件的介質(zhì)，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以介質(zhì)本身的價(jià)值或者成本為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬┙橘|(zhì)本身的價(jià)值或者成本與所載軟件的價(jià)值分列；
　?。ǘ┙橘|(zhì)本身的價(jià)值或者成本與所載軟件的價(jià)值雖未分列，但是納稅義務(wù)人能夠提供介質(zhì)本身的價(jià)值或者成本的證明文件，或者能提供所載軟件價(jià)值的證明文件。
　　含有美術(shù)、攝影、聲音、圖像、影視、游戲、電子出版物的介質(zhì)不適用前款規(guī)定。
　　第四章　進(jìn)口貨物完稅價(jià)格中的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算
　　第三十五條  進(jìn)口貨物的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照由買方實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用計(jì)算。如果進(jìn)口貨物的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用無法確定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照該貨物進(jìn)口同期的正常運(yùn)輸成本審查確定。
　　運(yùn)輸工具作為進(jìn)口貨物，利用自身動(dòng)力進(jìn)境的，海關(guān)在審查確定完稅價(jià)格時(shí)，不再另行計(jì)入運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用。
　　第三十六條  進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的費(fèi)用計(jì)算。如果進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi)無法確定或者未實(shí)際發(fā)生，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)”兩者總額的3‰計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)，其計(jì)算公式如下：
　　保險(xiǎn)費(fèi)=（貨價(jià)+運(yùn)費(fèi)）×3‰
　　第三十七條  郵運(yùn)進(jìn)口的貨物，應(yīng)當(dāng)以郵費(fèi)作為運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第五章　出口貨物的完稅價(jià)格
　　第三十八條  出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并且應(yīng)當(dāng)包括貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第三十九條  出口貨物的成交價(jià)格，是指該貨物出口銷售時(shí)，賣方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買方直接收取和間接收取的價(jià)款總額。
　　第四十條  下列稅收、費(fèi)用不計(jì)入出口貨物的完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬┏隹陉P(guān)稅；
　　（二）在貨物價(jià)款中單獨(dú)列明的貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第四十一條  出口貨物的成交價(jià)格不能確定的，海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況，并且與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后，依次以下列價(jià)格審查確定該貨物的完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬┩瑫r(shí)或者大約同時(shí)向同一國家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價(jià)格；
　?。ǘ┩瑫r(shí)或者大約同時(shí)向同一國家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價(jià)格；
　?。ㄈ└鶕?jù)境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的成本、利潤和一般費(fèi)用（包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用）、境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算所得的價(jià)格；
　?。ㄋ模┌凑蘸侠矸椒ü蓝ǖ膬r(jià)格。
　　第六章　完稅價(jià)格的審查確定
　　第四十二條  納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)向海關(guān)提供發(fā)票、合同、提單、裝箱清單等單證。
     根據(jù)海關(guān)要求，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與貨物買賣有關(guān)的支付憑證以及證明申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確的其他商業(yè)單證、書面資料和電子數(shù)據(jù)。
     貨物買賣中發(fā)生本辦法第二章第三節(jié)所列的價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的，或者發(fā)生本辦法三十五條所列的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。
　　前款規(guī)定的價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目或者運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用如果需要分?jǐn)傆?jì)算的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)?，并且同時(shí)向海關(guān)提供分?jǐn)偟囊罁?jù)。
　　第四十三條  海關(guān)為審查申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，可以行使下列職權(quán)進(jìn)行價(jià)格核查：
　　（一）查閱、復(fù)制與進(jìn)出口貨物有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、結(jié)付匯憑證、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他反映買賣雙方關(guān)系及交易活動(dòng)的商業(yè)單證、書面資料和電子數(shù)據(jù)；
　?。ǘ┫蜻M(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人及與其有資金往來或者有其他業(yè)務(wù)往來的公民、法人或者其他組織調(diào)查與進(jìn)出口貨物價(jià)格有關(guān)的問題；
　?。ㄈ?duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)或者提取貨樣進(jìn)行檢驗(yàn)或者化驗(yàn)；
　?。ㄋ模┻M(jìn)入納稅義務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所，檢查與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的貨物和生產(chǎn)經(jīng)營情況；
　?。ㄎ澹┙?jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，憑《中華人民共和國海關(guān)賬戶查詢通知書》（見附件1）及有關(guān)海關(guān)工作人員的工作證件，可以查詢納稅義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立的單位賬戶的資金往來情況，并且向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況；
　?。┫蚨悇?wù)部門查詢了解與進(jìn)出口貨物有關(guān)的繳納國內(nèi)稅情況。
　　海關(guān)在行使前款規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)時(shí)，納稅義務(wù)人及有關(guān)公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)書面資料和電子數(shù)據(jù)，不得拒絕、拖延和隱瞞。
　　第四十四條  海關(guān)對(duì)申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有疑問時(shí)，或者認(rèn)為買賣雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》（以下簡稱《價(jià)格質(zhì)疑通知書》，見附件2），將質(zhì)疑的理由書面告知納稅義務(wù)人或者其代理人，納稅義務(wù)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自收到《價(jià)格質(zhì)疑通知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提供相關(guān)資料或者其他證據(jù)，證明其申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價(jià)格。
　　納稅義務(wù)人或者其代理人確有正當(dāng)理由無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供前款資料的，可以在規(guī)定期限屆滿前以書面形式向海關(guān)申請(qǐng)延期。
　　除特殊情況外，延期不得超過10個(gè)工作日。
　　第四十五條  海關(guān)制發(fā)《價(jià)格質(zhì)疑通知書》后，有下列情形之一的，海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后，按照本辦法第六條或者第四十一條列明的方法審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格：
　?。ㄒ唬┘{稅義務(wù)人或者其代理人在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，未能提供進(jìn)一步說明的；
　　（二）納稅義務(wù)人或者其代理人提供有關(guān)資料、證據(jù)后，海關(guān)經(jīng)審核其所提供的資料、證據(jù)，仍然有理由懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性的；
　　（三）納稅義務(wù)人或者其代理人提供有關(guān)資料、證據(jù)后，海關(guān)經(jīng)審核其所提供的資料、證據(jù)，仍然有理由認(rèn)為買賣雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價(jià)格的。
　　第四十六條  海關(guān)經(jīng)過審查認(rèn)為進(jìn)口貨物無成交價(jià)格的，可以不進(jìn)行價(jià)格質(zhì)疑，經(jīng)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后，按照本辦法第六條列明的方法審查確定完稅價(jià)格。
　　海關(guān)經(jīng)過審查認(rèn)為出口貨物無成交價(jià)格的，可以不進(jìn)行價(jià)格質(zhì)疑，經(jīng)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后，按照本辦法第四十一條列明的方法審查確定完稅價(jià)格。
　　第四十七條  按照本辦法規(guī)定需要價(jià)格磋商的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向納稅義務(wù)人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)價(jià)格磋商通知書》（見附件3）。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行價(jià)格磋商。納稅義務(wù)人在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行價(jià)格磋商的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《中華人民共和國海關(guān)價(jià)格磋商紀(jì)錄表》（見附件4）。
　　納稅義務(wù)人未在通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行磋商的，視為其放棄價(jià)格磋商的權(quán)利，海關(guān)可以直接使用本辦法第六條或者第四十一條列明的方法審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格。
　　第四十八條  對(duì)符合下列情形之一的，經(jīng)納稅義務(wù)人書面申請(qǐng)，海關(guān)可以不進(jìn)行價(jià)格質(zhì)疑以及價(jià)格磋商，按照本辦法第六條或者第四十一條列明的方法審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格：
　　（一）同一合同項(xiàng)下分批進(jìn)出口的貨物，海關(guān)對(duì)其中一批貨物已經(jīng)實(shí)施估價(jià)的；
　　（二）進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格在人民幣10萬元以下或者關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅總額在人民幣2萬元以下的；
　?。ㄈ┻M(jìn)出口貨物屬于危險(xiǎn)品、鮮活品、易腐品、易失效品、廢品、舊品等的。
 　第四十九條  海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格期間，納稅義務(wù)人可以在依法向海關(guān)提供擔(dān)保后，先行提取貨物。
　　第五十條  海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格后，納稅義務(wù)人可以提出書面申請(qǐng)，要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格做出書面說明。海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求出具《中華人民共和國海關(guān)估價(jià)告知書》（見附件5）。
　　第七章　附　則
　　第五十一條  本辦法中下列用語的含義：
　　境內(nèi)，是指中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)。
　　完稅價(jià)格，是指海關(guān)在計(jì)征關(guān)稅時(shí)使用的計(jì)稅價(jià)格。
　　買方，是指通過履行付款義務(wù)，購入貨物，并且為此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，享有收益的自然人、法人或者其他組織。其中進(jìn)口貨物的買方是指向中華人民共和國境內(nèi)購入進(jìn)口貨物的買方。
　　賣方，是指銷售貨物的自然人、法人或者其他組織。其中進(jìn)口貨物的賣方是指向中華人民共和國境內(nèi)銷售進(jìn)口貨物的賣方。
　　向中華人民共和國境內(nèi)銷售，是指將進(jìn)口貨物實(shí)際運(yùn)入中華人民共和國境內(nèi)，貨物的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)由賣方轉(zhuǎn)移給買方，買方為此向賣方支付價(jià)款的行為。
　　實(shí)付、應(yīng)付價(jià)格，是指買方為購買進(jìn)口貨物而直接或者間接支付的價(jià)款總額，即作為賣方銷售進(jìn)口貨物的條件，由買方向賣方或者為履行賣方義務(wù)向第三方已經(jīng)支付或者將要支付的全部款項(xiàng)。
　　間接支付，是指買方根據(jù)賣方的要求，將貨款全部或者部分支付給第三方，或者沖抵買賣雙方之間的其他資金往來的付款方式。
　　購貨傭金，是指買方為購買進(jìn)口貨物向自己的采購代理人支付的勞務(wù)費(fèi)用。
　　經(jīng)紀(jì)費(fèi)，是指買方為購買進(jìn)口貨物向代表買賣雙方利益的經(jīng)紀(jì)人支付的勞務(wù)費(fèi)用。
　　相同貨物，是指與進(jìn)口貨物在同一國家或者地區(qū)生產(chǎn)的，在物理性質(zhì)、質(zhì)量和信譽(yù)等所有方面都相同的貨物，但是表面的微小差異允許存在。
　　類似貨物，是指與進(jìn)口貨物在同一國家或者地區(qū)生產(chǎn)的，雖然不是在所有方面都相同，但是卻具有相似的特征，相似的組成材料，相同的功能，并且在商業(yè)中可以互換的貨物。
　　大約同時(shí)，是指海關(guān)接受貨物申報(bào)之日的大約同時(shí)，最長不應(yīng)當(dāng)超過前后45日。按照倒扣價(jià)格法審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，如果進(jìn)口貨物、相同或者類似貨物沒有在海關(guān)接受進(jìn)口貨物申報(bào)之日前后45日內(nèi)在境內(nèi)銷售，可以將在境內(nèi)銷售的時(shí)間延長至接受貨物申報(bào)之日前后90日內(nèi)。
　　公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則，是指在有關(guān)國家或者地區(qū)會(huì)計(jì)核算工作中普遍遵循的原則性規(guī)范和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理方法。包括對(duì)貨物價(jià)值認(rèn)定有關(guān)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性與資本性支出原則等。
　　特許權(quán)使用費(fèi)，是指進(jìn)口貨物的買方為取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及權(quán)利人有效授權(quán)人關(guān)于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、分銷權(quán)或者銷售權(quán)的許可或者轉(zhuǎn)讓而支付的費(fèi)用。
　　技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用，是指基于賣方或者與賣方有關(guān)的第三方對(duì)買方派出的技術(shù)人員進(jìn)行與進(jìn)口貨物有關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)口貨物的買方支付的培訓(xùn)師資及人員的教學(xué)、食宿、交通、醫(yī)療保險(xiǎn)等其他費(fèi)用。
　　軟件，是指《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》規(guī)定的用于數(shù)據(jù)處理設(shè)備的程序和文檔。
　　專有技術(shù)，是指以圖紙、模型、技術(shù)資料和規(guī)范等形式體現(xiàn)的尚未公開的工藝流程、配方、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、檢測(cè)以及營銷管理等方面的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、方法和訣竅等。
　　輕度加工，是指稀釋、混合、分類、簡單裝配、再包裝或者其他類似加工。
　　同等級(jí)或者同種類貨物，是指由特定產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)的一組或者一系列貨物中的貨物，包括相同貨物或者類似貨物。
　　介質(zhì)，是指磁帶、磁盤、光盤。
　　價(jià)格核查，是指海關(guān)為確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，依法行使本辦法第四十三條規(guī)定的職權(quán)，通過審查單證、核實(shí)數(shù)據(jù)、核對(duì)實(shí)物及相關(guān)賬冊(cè)等方法，對(duì)進(jìn)出口貨物申報(bào)成交價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及買賣雙方之間是否存在特殊關(guān)系影響成交價(jià)格進(jìn)行的審查。
　　價(jià)格磋商，是指海關(guān)在使用除成交價(jià)格以外的估價(jià)方法時(shí)，在保守商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上，與納稅義務(wù)人交換彼此掌握的用于確定完稅價(jià)格的數(shù)據(jù)資料的行為。
　　起卸前，是指貨物起卸行為開始之前。
　　裝載前，是指貨物裝載行為開始之前。
　　第五十二條  納稅義務(wù)人對(duì)海關(guān)確定完稅價(jià)格有異議的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)作出的相關(guān)行政決定依法繳納稅款，并且可以依法向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
　　第五十三條  違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第五十四條  本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條  本辦法自2014年2月1日起施行。2006年3月28日海關(guān)總署令第148號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》同時(shí)廢止。

格式文本（海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書等）.doc

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